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bet36体育在线：印发bet36体育在线：支持专业镇高质量发展

若干政策的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

《bet36体育在线：支持专业镇高质量发展若干政策》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

bet36体育在线：人民政府办公室　　　　　　

2024年7月4日　　　　　　　　

（此件公开发布）

bet36体育在线：支持专业镇高质量发展若干政策

专业镇是以县（市、区）为基本地理单元，主导产业相对集中、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的经济形态，是集群经济的基本形式。为推动全县特色产业做大做强，促进市场主体倍增，带动就业富民，走出一条具有交城特色的集群经济发展新路子，根据《吕梁市人民政府办公室bet36体育在线：印发吕梁市支持专业镇高质量发展若干政策的通知》（吕政办发〔2022〕56号），结合本县实际，特制定以下政策。

一、加强专业镇企业领军人才支撑保障。大力引进特色产业发展急需的经营管理、高技能、科技创新等人才。组建科技专家服务团，对专业镇进行一对一帮扶。对在专业镇工作的高层次人才，按照相关人才政策给予支持。对专业镇推荐的为主导产业发展作出重要贡献、成效特别突出的管理、技术、营销等方面人才，按程序提请县委、县政府给予表彰奖励，并向市委、市政府推荐表彰。推荐思想政治强、参政议政能力强、社会信誉好的专业镇主导产业民营经济代表人士列席参加党委政府的重要会议和各类重大活动。（牵头单位：县委组织部、县人力资源和社会保障局；责任单位：县工信和科技局）

二、落实标准引领提升产品质量。鼓励专业镇行业协会、产业联盟等社会组织，制定一批引领产业发展、促进产业升级的团体标准，提升先进标准支撑产业发展能力。对主导或参与国际标准、国家标准、行业标准制修订的单位，在省级分别给予最高100万元、50万元、20万元的经费补助，市级配套分别给予20万、15万、10万元经费补助基础上，县级再分别配套10万、5万、3万。（牵头单位：县市场监督管理局；责任单位：县财政局）

三、全力支持专业镇产业品牌做优做强。加大对专业镇企业和产品的宣传推广力度，大力发展会展经济，参加和举办专业镇博览会，鼓励结合地方实际和特色，举办各类促销活动，逐步打造一批品牌展销活动。优先支持专业镇优势和特色产业积极争创“山西精品”公用品牌，到2025年至少积极申报1个“山西精品”公用品牌认证。鼓励相关单位利用央视等国家级媒体、省级媒体以及市级媒体在重要时段、重要版面开展主导产业公用品牌宣传，支持县融媒体中心利用黄金时段对首次评为省级、市级、县级重点专业镇的公用品牌开展为期一年的公益广告宣传。（牵头单位：县委宣传部、县市场监督管理局；责任单位：县融媒体中心）

四、做好专业镇用地用能和环境容量需求保障。保障农村产业发展用地，县、乡（镇）级国土空间规划应安排不少于10％的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。对省政府确定的优先发展产业且用地集约的工业项目土地出让底价可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70％执行，但不应低于实际各项成本费用之和。对能耗量较大的新兴产业实行能耗标杆性审批。探索专业镇园区内统一类型小微企业项目“打捆”开展环评审批工作。（牵头单位：交城经济开发区，县自然资源局、县能源局、市生态环境局交城分局；责任单位：各乡镇人民政府）

五、完善专业镇基础设施建设。支持专业镇打造产业园区建设升级版，强化经济产出，提高亩产水平，鼓励企业进园入区，提高产业集聚水平和土地集约利用效能。将符合条件的专业镇项目纳入地方政府专项债支持范围。（牵头单位：交城经济开发区；责任单位：县财政局）

六、保障员工职业技能培训全面开展。鼓励专业镇企业针对产业升级、技术创新和生产经营需要，全面实施在岗职工职业技能提升培训，按照每人300元的标准给予企业培训补贴。鼓励专业镇主导产业企业围绕产业集群发展需要，新招聘技术技能人才，并依托普通高校、职业院校和技工院校等，开展订单式、项目制、定向式培训，培训后就业率（以签订就业协议或提供就业证明为准）达到80％。（牵头单位：县人力资源和社会保障局；责任单位：县教育体育局、各乡镇人民政府）

七、奖励达到预期发展目标的专业镇。全力推进市级专业镇向省级重点产业镇迈进，对省级专业镇主导产业骨干企业营收规模首次达到1亿元、3亿元、10亿元的，在省级分别给予100万元、200万元、300万元一次性奖励，市级分别给予20万元、40万元、60万元的一次性奖励的基础上，县级再分别给予5万元、10万元、20万元奖励。对省级专业镇主导产品市场占有率，首次进入全国前5名、前10名的企业，在省级分别给予200万元、100万元的一次性奖励，市级分别给予40万元、20万元的一次性奖励的基础上，县级再分别给予10万元、5万元奖励。（牵头单位：县工信和科技局、县农业农村局；责任单位：县财政局）

八、支持潜力专业镇升级壮大。鼓励各专业镇企业参加省级每两年组织一次的专业镇集群竞赛评选行动，在省级对评选为全省特色专业镇规模化领军企业给予5000万元资金奖励，市级奖励1000万元基础上，县级再奖励50万元。（牵头单位：县工信和科技局、县农业农村局；责任单位：县财政局）

九、推进专业镇企业数字化转型步伐。聚焦同步推进产业转型、数字转型“两个转型”，优先支持专业镇加快布局5G、工业互联网等新型基础设施，开展“5G＋”融合创新应用，打造若干5G建设和应用先行示范区。对专业镇企业信息化改造、5G融合应用等项目，按项目软硬件投资予以奖励，在省级奖励比例不高于30％、最高奖励500万元的基础上，市级配套不超省级奖励额度15％的奖金，最高奖励100万元，县级再配套不超市级奖励额度5％的奖金，最高奖励10万元。（牵头单位：县发展和改革局；责任单位：县财政局、县工信和科技局）

十、着力推动专业镇企业技术改造。对专业镇企业产业基础再造、智能制造示范、绿色制造推广、产业链锻长补短等领域重点项目，在省级给予最高不超过项目固定资产投资额15％的贴息、补助支持的基础上，市级按照不超省级支持资金10％的额度给予贴息、补助支持。（牵头单位：县工信和科技局、县农业农村局；责任单位：县财政局）

十一、培优壮大专业镇经营主体。支持专业镇主导产业领军企业和骨干企业围绕产业链上下游、关联领域进行强强联合、兼并收购。支持小微企业上规升级，对专业镇主导产业企业首次被认定为专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业的，按规定给予奖励。通过科技创新券的方式，支持专业镇主导产业、科技型中小企业购买创新服务、开展技术合作，培优壮大专业镇高新技术企业。支持中小企业以商招商、以企招商，吸引更多经营主体在专业镇投资兴业，落实经营主体培育行动。（牵头单位：县行政审批局、县工信和科技局、县中小企业事务中心；责任单位：交城经济开发区、县招商引资服务中心、县财政局）

十二、多举措拓宽国内外市场。鼓励专业镇围绕主导产业引进国际性、全国性、行业性市场化运作的展览和国际性会议、全国性会议，按照相关政策进行奖励。鼓励专业镇企业发展电子商务，在第三方平台开设店铺，扩大产品销售。（牵头单位：县工信和科技局；责任单位：县市场监督管理局、县财政局）

十三、建设高效便捷的政务环境。聚焦打造“三无”“三可”营商环境，实施“五有套餐”，深化“多规合一”。推动专业镇开展涉企简易审批事项“秒报秒批”智慧审批服务，落实好“承诺制＋标准地＋全代办”，推行登记注册“一网通、一窗办、半日结、零成本”，建立政务服务“全程网办”线上、线下“全代办”制度。（牵头单位：交城经济开发区、县行政审批局；责任单位：县工信和科技局、县自然资源局、市生态环境局交城分局）

十四、其他事项。以上政策自发布之日起施行，有效期至2025年11月。本政策与我县其他同类优惠政策，由企业按照就高不就低的原则自主选择申报，不重复奖补。

政策解读：县工信和科技局《bet36体育在线：印发bet36体育在线：支持专业镇高质量发展若干政策的通知》的解读

政策咨询：县工信和科技局　　工业股　　0358－3522801