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bet36体育在线：人民政府办公室

bet36体育在线：印发bet36体育在线：高质量推进黄河一号旅游公路沿线提质增效三年行动实施方案的

通　　知

各有关乡（镇）人民政府，各有关单位：

《bet36体育在线：高质量推进黄河一号旅游公路沿线提质增效三年行动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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2025年6月4日???????????

（此件公开发布）

bet36体育在线：高质量推进黄河一号旅游公路沿线提质增效三年行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记bet36体育在线：“四好农村路”重要指示批示和对山西工作重要讲话重要指示精神，积极响应山西省高质量推进黄河、长城、太行三个一号旅游公路沿线提质增效的战略部署，进一步提升bet36体育在线：黄河一号旅游公路支线沿线的综合品质，推动bet36体育在线：文化旅游产业高质量发展，助力乡村振兴，特制定本行动实施方案。

一、总体要求

在黄河一号旅游公路全线贯通的基础上，充分调动各方积极因素，集聚各类资源要素，从2025年起，利用3年时间实施旅游公路沿线提质增效行动。坚持“路、景、村、业”一体推进，做精“交通＋”“旅游＋”文章，致力于构建结构合理、设施完善、功能齐全、特色突出、服务优良的旅游公路体系，将黄河一号旅游公路交城段打造成为自然风景道、文化旅游路、乡村振兴带、富民发展线，为推进bet36体育在线：乡村全面振兴和打造知名文化旅游目的地提供有力支撑。

二、主要目标

2025年，重点加强旅游服务设施配套。根据实际情况，规划建设驿站、营地、观景台、旅游厕所等附属设施。推进5G基站通信设施、新能源充电桩（站）建设；全面完善旅游公路标志标识和旅游指引标志。提升沿线路域环境，实现旅游公路及服务设施列养率达100％，优良路率达95％以上。

2026年，重点打造优质便捷的文旅公共服务。旅游公路沿线驿站、营地、观景台、加油站、充电桩、通信网络信号等充分满足出行需求。旅游业态更加丰富多样，旅游产品供给显著扩大，旅游服务水平得到显著提升。

2027年，重点提升路产融合的综合发展效益。旅游公路路况持续保持优良，路域环境整洁优美，多部门协同监管机制更加完善。孵化一批乡村旅游示范点，文化旅游业增加值占GDP比重稳步提升，服务文旅产业高质量发展和促进乡村振兴战略的能力明显增强。

三、重点任务

（一）实施旅游公路建设管护提质行动

1．加快提质改造和竣（交）工验收。加快完成米五线旅游公路的建设任务及交（竣）工验收。

牵头单位：县交通运输局

责任单位：县行政审批服务管理局

2．提升本质安全水平。深入实施公路生命安全防护工程、灾害防治工程。以急弯陡坡、临水临崖、隐患路段路口、服务设施等为重点，完善护栏、标志标线、防护警示、视线诱导等安防设施。加强专业应急救援队伍建设，做好旅游公路沿线安全生产工作，提升自然灾害等突发事件应对能力，营造安全出行环境。

牵头单位：县交通运输局

责任单位：县公安局、县应急管理局、所涉乡镇按职责分工负责

3．加强日常管养工作。持续深化农村公路管养体制改革，建立健全“路长制”长效运行机制，推行“日常养护＋专项工程＋应急抢修”分层管养模式，对重点路段采用“预防性养护”策略，建立路况预警机制。加强联合执法，严格执行《山西省旅游公路管理办法》，落实限制重载、危化品车辆驶入等要求。加大日常管养投入力度，县财政将日常养护资金和机构人员运行经费列入本级财政预算。鼓励采用政府扶持与市场化运行相结合的养护模式，推广旅游公路灾毁保险，推行集中养护，提高养护专业化、机械化、规模化水平。明确旅游服务设施监管主体，纳入日常管养范围，定期抽检和评定运行状况。

牵头单位：县交通运输局

责任单位：县公安局、县财政局、县文化和旅游局按职责分工负责

（二）实施旅游交通公共服务设施完善行动

4．完善旅游服务设施。依据《三个一号旅游公路沿线服务设施设置导则》，结合bet36体育在线：旅游资源分布和游客出行需求，合理布设驿站、营地、观景台、停车场、旅游厕所等服务设施，完善充电桩（站）、5G基站、加油站布局。全面提升旅游公路主线沿线村庄服务水平，鼓励“依托乡村建驿站”和利用现有停车场提升改造为营地的建设模式。推动旅游公路沿线具备条件的村党群服务中心完善便民设施，扩大服务范围。加快规范设置旅游公路标志标识和旅游指引标志，完善国省干线、“四好农村路”等标志标识，构建全域标志信息指引体系，为游客出行提供便利。

牵头单位：县文化和旅游局、县交通运输局

责任单位：县工信和科技局、县农业农村局、县能源局、交城公路管理段、所涉乡镇按职责分工负责

5．拓展交通枢纽节点旅游功能。依托县内交通枢纽，新改建旅游集散中心，完善游客换乘、客运专线、接驳接送、汽车租赁、票务代理、信息咨询、文化展示等功能。拓展已投入运营的驿站、营地等旅游服务功能，实施驿站提升工程，每年打造一批特色驿站，引导驿站标准化、特色化发展。同时，构建电子旅游导览系统平台，利用大数据、云平台优化资源配置和服务供给，方便游客获取旅游信息。

牵头单位：县交通运输局

责任单位：县文化和旅游局、县发展和改革局按职责分工负责

（三）实施旅游公路沿线路域环境优化行动

6．开展农村人居环境整治提升行动。将旅游公路驿站所在村优先纳入精品示范村、提档升级村建设范围。组织所有村庄全面开展环境整治，清理私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等，整治残垣断壁，同步整治景区、河道、农田等区域垃圾乱堆乱扔问题，推动农村生活垃圾收运处置体系全面覆盖、高效运转。分类梯次推进生活污水治理，引导农户因地制宜改造无害化卫生厕所，营造生态宜居、乡风文明的人居环境。

牵头单位：县农业农村局

责任单位：市生态环境局交城分局、县住房和城乡建设管理局、县水利局、县文化和旅游局、县交通运输局、所涉乡镇按职责分工负责

7．绿化美化公路沿线景观。科学设置具有地域特色、可持续、低维护的路侧植物景观，因地制宜构建景观小品。开展乡村绿化美化行动，引导村民打造“美丽庭院”，推进森林乡村建设。维护好旅游公路沿线原有自然景观、乡土景观、文物古迹等，提升路域景观整体性、特色性。持续推进“路田分家”“路宅分家”，打造“畅、安、舒、美、绿”的通行环境。

牵头单位：县交通运输局、县文化和旅游局

责任单位：县林业局、所涉乡镇按职责分工负责

（四）实施旅游服务水平拓展提升行动

8．丰富旅游产品供给。深入挖掘bet36体育在线：历史文化、民俗风情、自然风光等资源，开发一批具有地方特色的旅游产品，如乡村体验游、文化研学游、生态康养游等。鼓励沿线乡村利用闲置农房等资源，发展特色民宿、农家乐等，丰富旅游业态。

牵头单位：县文化和旅游局

责任单位：县农业农村局、所涉乡镇按职责分工负责

9．加强旅游市场监管。建立健全旅游市场联合执法机制，加强对旅游景区、旅游服务设施、旅游从业人员的监管，严厉打击非法经营、欺客宰客等违法行为，维护旅游市场秩序，保障游客合法权益。

牵头单位：县文化和旅游局

责任单位：县市场监督管理局、县公安局、所涉乡镇按职责分工负责

（五）实施旅游公路沿线产业融合发展行动

10．推动“交通＋旅游＋农业”融合。依托旅游公路，引导沿线发展特色农业产业，建设一批观光采摘园、农业产业园等，开发农业旅游产品，实现交通、旅游、农业协同发展。

牵头单位：县农业农村局

责任单位：县交通运输局、县文化和旅游局、所涉乡镇按职责分工负责

11．深化客货邮融合发展。深化客货邮综合服务站、合作运行线路规划建设，巩固农村寄递物流服务全覆盖工作成效，畅通“农产品上行、工业品下行”渠道，推动“产业＋电商”深度融合发展。

牵头单位：县交通运输局

责任单位：县农业农村局、县文化和旅游局、县邮政公司按职责分工负责

（六）实施旅游服务协同监管和人才支撑强化行动

12．建立协同监管机制。建立由县交通运输局、县文化和旅游局、县公安局、县市场监督管理局等多部门参与的旅游服务协同监管机制，加强信息共享和联合执法，形成监管合力。

牵头单位：县交通运输局

责任单位：县文化和旅游局、县公安局、县市场监督管理局按职责分工负责

13．强化人才支撑。加强旅游专业人才培养和引进，鼓励本地院校开设旅游相关专业，培养适应旅游发展需求的专业人才。开展旅游从业人员技能培训，提高从业人员素质和服务水平。

牵头单位：县文化和旅游局

责任单位：县人力资源和社会保障局、县教育体育局按职责分工负责

（七）持续开展旅游公路宣传推介等活动

14．持续做好旅游公路宣传推介活动。依托黄河一号旅游公路构建的城景通、景景通、城乡通优势，通过历史文脉溯源、地域特色解读、惠民成果展示等方式，系统梳理黄河一号旅游公路经济带蕴含的生态资源、文化遗产、革命传统及乡村振兴等，多维度呈现山水画廊、非遗传承、红色教育基地和特色产业集群等文旅亮点，全面呈现沿线区域在生态保护、交旅融合、产业升级等方面的创新实践与发展成效，着力打造“交通＋文旅＋产业”融合发展样板。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：县交通运输局、县文化和旅游局、县农业农村局按职责分工负责

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立bet36体育在线：高质量推进黄河一号旅游公路沿线提质增效工作专班，锚定目标任务、提振工作信心、压实工作责任，形成全面管控的工作格局，确保行动方案顺利实施。

（二）明确责任分工。各相关部门要加强沟通协调，形成工作合力，按照职责分工，明确工作任务，细化工作措施，确保各项任务落到实处。

（三）加大资金投入。积极争取上级资金支持，县财政加大对旅游公路沿线提质增效工作的投入力度。同时，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与，鼓励金融机构加大信贷支持。

（四）优化工程项目管理。完善项目管理体系，实时监控项目进展，及时调整优化，切实抓好现场管理、施工质量和安全控制、施工进度等工作，严格执行质量标准和验收规范，定期进行检查，确保工程质量。

（五）加强宣传引导。广泛宣传黄河一号旅游公路沿线提质增效工作的重要意义和成果，营造全社会关心支持的良好氛围。积极开展旅游宣传推介活动，提升bet36体育在线：旅游知名度和影响力。

附件：bet36体育在线：高质量推进黄河一号旅游公路沿线提质增效三年行动工作专班

政策解读：县交通运输局《bet36体育在线：印发bet36体育在线：高质量推进黄河一号旅游公路沿线提质增效三年行动实施方案的通知》的解读

政策咨询：县交通运输局　　办公室　　0358－3522563