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交政办函〔2024〕15号

bet36体育在线：印发交城县“晋韵交城·悦购无界”

消费促进活动工作方案的通知

县直相关部门，各消费品零售企业：

《bet36体育在线：“晋韵交城·悦购无界”消费促进活动工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

bet36体育在线：人民政府办公室????????

2024年8月26日????????

（此件公开发布）

bet36体育在线：“晋韵交城·悦购无界”

消费促进活动工作方案

为了深入贯彻好国家、省、市bet36体育在线：经济社会发展工作部署，进一步激发市场活力，提振消费信心，结合《吕梁市商务局　吕梁市财政局bet36体育在线：开展家居惠民专项活动的通知》（吕商务〔2024〕4号）文件要求，结合我县实际，合力做好消费促进活动，特制定本方案。

一、活动目标与原则

活动以提振消费信心、释放消费潜力为主要任务，深入落实县委经济工作会议部署，以“家居惠民”为主题，按照“公开、公平、公正、安全、高效”原则，采用“政府补贴、平台支持、商户让利”组合方式，依托电子消费券开展消费促进活动，为满足人民美好生活需要提供有力支撑。

二、活动主题

按照全市举办促消费系列活动的安排，确定bet36体育在线：活动主题为“晋韵交城·悦购无界”。活动定于2024年9月1日—2024年10月15日期间开展，可结合实际发放情况进行调整，具体安排列示于活动内容。

三、活动时间及范围

（一）活动时间

2024年9月1日—2024年10月15日

（二）发放范围

bet36体育在线：常住人口及在交工作学习、观光旅游人员，当前地理位置定位为bet36体育在线：即可申领使用消费券。

（三）参与企业

本次活动重点支持的行业类别（经营类别）为bet36体育在线：家居、家电、家纺、家装实体企业。家电产品须在中国能效或水效标识网备案、具有统一的国标13位商品编码，鼓励开展“以旧换新”活动的家电企业参加活动。

（四）报名条件

1．依法在本县登记注册（注册一年以上）、具有独立法人资格并达到一定规模的销售实体企业及限额以上经营单位。

2．理解并同意本次消费促进活动规则，按照活动方案开展活动，接受主办方在法律许可范围内修改活动条款及细则、暂停或取消活动。

3．具有防范骗补、套补等行为的综合处置能力。

4．无严重失信行为，未被“信用山西”、国家企业信用信息系统列入严重违法失信行为黑名单。

5．补贴商品价格不得高于该商品最近三个月内最高成交价格和线上同型号商品价格。

6．企业应同时叠加相关打折优惠政策，加大让利力度，家电企业可以叠加家电“以旧换新”等优惠。

7．严格遵守各项法律法规，接受社会各方监督，积极协调处理消费促进活动相关诉求纠纷。

（五）参与要求

参与活动企业应严格按照参与政策实施，必须如实申报纳税，积极配合做好营销宣传、资料上传和数据整理；严格遵循合法、自愿、公平、诚信原则，保证商品和服务质量；不为消费者享受消费促进政策增设任何附加条件，自觉抵制套利套现行为；严格落实安全生产主体责任。如违反承诺事项或存在违法违规行为，或者不严格落实安全生产责任造成严重后果的，取消企业参与消费促进活动的资格，情节严重的依法追究相应责任。

四、活动投入

市、县财政投入资金100万元，重点围绕家居、家电、家纺、家装领域投放。其中：

1．家居家电消费券。投入65万元，惠及家居家电购置领域。

2．家纺家装消费券。投入35万元，惠及家纺、家装领域。

投放消费券额度配比根据消费情况可进行调整。

五、专项资金使用管理

（一）投放平台

为确保政府消费券投放有序进行，8月29日，县工信和科技局召开专题会议，邀请相关金融机构负责人参会。经多方比较，最终决定消费券投放平台由中国建设银行股份有限公司交城支行（以下简称“建行交城支行”）承办。消费券通过“建行生活APP”投放，并授权县工信和科技局与合作平台方签订合作协议。消费券投放平台“建行交城支行”分批次定期在“建行生活APP”向全体在交人员投放消费券。

（二）资金拨付

县财政将本次活动专项资金100万元下达至县工信和科技局。县工信和科技局根据活动开展进度分批次拨付至投放平台“建行交城支行”专户滚动使用。

（三）资金核算

根据消费券实际核销金额结算，即活动期间消费券实际被使用核销的金额为最终结算金额。平台方“建行交城支行”无需向消费券出资方开具发票。消费券投放平台“建行交城支行”应及时提供核销数据报表，包括消费券投放量、核销量、核销率、订单金额、核销金额、核销商家数等。县工信和科技局对上述资料审核后报县财政局备案，予以结算。

六、活动内容

（一）券种设置

1．家居家电消费券共设置3种，消费券优惠面额分别为100元、200元、300元，消费者分别消费1000元、2000元、3000元时可触发数字消费券的使用，单笔消费限使用1张消费券。

其中：100元家电消费券，满1000减100元，每人每轮限领取1张票券；200元家电消费券，满2000减200元，每人每轮限领取1张票券；300元家电消费券，满3000减300元，每人每轮限领取1张票券。

2．家纺家装消费券共设置2种，消费券优惠面额分别为150元、300元，消费者分别消费1500元、3000元可触发数字消费券的使用，单笔消费限使用1张消费券。

其中：150元家纺家装消费券，满1500减150元，每人每轮限领取1张票券；300元家纺家装消费券，满3000减300元，每人每轮限领取1张票券。

（二）投放安排

2024年9月1日—2024年10月15日。各轮投放时间为每周六上午10：00，消费券到次周的周五22：00失效，活动中后期可根据票券核销情况灵活调整投放安排。

（三）领取方式

平台领券。在“建行生活APP”首页设置专区入口，进入“晋韵交城·悦购无界”活动页面，实名认证后在每轮规定时间内抢券，获券人员可在“建行生活APP”—“我的票券”中查收，确认收到消费券后即可在规定期限使用。申领者可在“晋韵交城·悦购无界”活动页面查看申领攻略。

（四）使用规则

1．消费券将根据消费需求灵活调整各券种投放节奏和投放额度。

2．消费者获得消费券后，可在符合条件的实体商家进行消费以核销票券。消费者购买一件或多件商品的统一结算价格达到满减条件，即可使用相应券种的消费券进行抵扣。持有多种面额消费券的，系统自动优先使用面额大的消费券。成功申领政府消费券在有效期内未使用的，消费券自动失效。

3．领券但不使用核销的，视同已参加过消费券活动，发券主体和发放平台均不再以任何形式向消费者进行补偿。消费者已领到的券过期后，相应资金回充到消费券资金专户，供发放平台为本次活动继续发券使用。

4．实体商家应主动为消费者开具发票，消费者应主动索票；实体商家要做好核销资料留存归档以便审核备查。

（五）风控措施

为保障广大消费者权益和财政资金安全使用，消费券仅限“被扫支付”方式核销。消费者出示“建行生活APP”生成的动态“付款码”，被收银员扫码完成消费券核销和支付。用户通过“建行生活APP”扫描商户收款码的主扫方式，或者向收银员提供“付款码”截图，均不支持核销消费券。

（六）其他措施

所有核销商户应通过店内宣传、收银引导等方式配合消费券政策实施。鼓励核销商户投入资源配套消费券，扩大政策效果。核销商户应以提供消费返券为主，在消费券投放期间依托投放平台面向消费者，随消费自动赠送使用门槛极低的商家返利券，为消费者提供商家折让，拉动消费者到店后形成二次消费。

七、宣传组织

县政府集中通过官方媒体、各类传媒手段，广为宣传。各核销门店同步投放宣传资料并结合各企业实际情况开展多种形式的促销宣传活动，营造活动氛围，提高群众知晓度与参与度。

八、工作要求

（一）加强组织领导。为做好此项工作，成立消费券发放工作专班，负责活动策划、投放核销等工作；同时要统筹抓好经济社会发展。

（二）强化统等协作。各有关部门、各营销企业要各司其职、协同合作、群策群力，把好政策用好，真正惠及消费者和企业。县委宣传部、融媒体中心等要切实宣传发布消费券投放时间、流程、使用范围等，广泛动员群众参与；县市场监督管理局负责对活动期间诚信经营情况进行监督，做好消费者维权工作。杜绝发生不规范操作，恶意套取财政资金的行为。

（三）严格过程监督。为了确保整个活动在公平、公正、公开中开展，切实做到规范有序。对违规操作的自然人、法人、商户、第三方平台等，一经查实，追究相关责任，并取消活动资格。

九、组织机构及职责

（一）成立工作专班

组??长：王向前??政府副县长

副组长：侯宝明??县工信和科技局局长

成??员：李??鹏??县委宣传部主持日常工作的副部长

????????高??鹏??县财政局局长

????????杨英俊??县统计局负责人

????????李建忠??县市场监督管理局局长

????????卫??华??县审计局局长

????????姚??刚??县公安局常务副局长

????????张荣昌??国家税务总局bet36体育在线：税务局局长

????????李晓玲??县融媒体中心主任

????????刘旭东??中国建设银行交城支行行长

????????郭志强??县工信和科技局副局长

成员单位：县委宣传部、县工信和科技局、县财政局、县审计局、县统计局、县市场监督管理局、县公安局、国家税务总局bet36体育在线：税务局、县融媒体中心、中国建设银行交城支行。

领导小组办公室设在县工信和科技局，办公室主任由侯宝明同志兼任，办公室副主任由郭志强同志兼任，负责策划并拟制活动方案，综合协调有关部门共同组织实施；定期向领导小组汇报活动进展，落实领导小组会议议定事项和领导交办的临时事务；做好活动各项服务工作。

（二）工作职责

成员单位按照部门职责分工开展工作。

县委宣传部：负责组织主流媒体和新媒体共同参与，做好消费券发放活动的宣传推广和舆情引导等工作。

县工信和科技局：负责统筹协调工作。

县财政局：负责补贴资金的资金落实、预算下达；加强过程监督，财政资金使用应遵守国家的法律法规，遵循财政、财务规章制度和财经纪律，保障资金使用安全。

县审计局：负责此次补贴资金的监督审计工作。

县统计局：负责审核参与活动的企业名单，加强政策引导，促进商贸流通企业入统工作。

县市场监督管理局：负责活动期间诚信经营情况，依法查处假冒伪劣、以次充好、虚假宣传、变相加价等行为，及时处理各类因商品质量以及价格争议等原因引发的投诉事件。

县公安局：负责对倒卖、套现、虚报、冒领等手段骗取补助的违法行为进行严厉打击。

国家税务总局bet36体育在线：税务局：负责此次促进活动中依法依规纳税工作。

县融媒体中心：负责活动的媒体宣传、推广和发布。

中国建设银行交城支行：负责组织专题培训、商户和消费者导引、宣传推广、客服响应及活动须知问答、申领使用流程、核补流程、宣传物料投放、消费券核销资料留存与结果上报等工作。

咨询电话：bet36体育在线：工信和科技局　　0358—3520080