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　　政府工作报告

　　——在bet36体育在线：第十五届人民代表大会第二次会议上

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各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

　　一、2011年工作回顾

　　2011年，是“十二五”开局之年，是充满机遇又极具挑战的一年，也是交城发展史上不同寻常、具有里程碑意义的一年。一年来，在县委的正确领导下，全县上下始终以交城发展为己任，以改善民生为根本，着力加快“新型产业交城”建设，持续改善基础设施条件，励精图治，拼搏进取，全县经济社会发展取得了较好成绩。

　　一是县域经济稳步增长，发展势头趋稳向好。2011年，全县地区生产总值完成70.96亿元，同比增长8.8%；全社会固定资产投资完成25.24亿元，同比增长46.58%；社会消费品零售总额完成13.25亿元，同比增长19.05%；城镇居民可支配收入达到13162元，同比增长14.26%；农民人均纯收入达到5265元，同比增长21.62%。财政总收入完成11.49亿元，同比增长14.88%；一般预算收入完成4.18亿元，同比增长18.8%，扭转了连续两年来财政收入下滑趋势，实现了止跌回升、稳步增长。

　　二是产业建设进展顺利，发展基础日益牢固。农业方面，发展设施蔬菜300亩，推广蔬菜、玉米和水果新品种新技术试验示范项目3.02万亩，新增核桃经济林1.1万亩。万通公司引进雪龙黑牛1500头，天骄食业5000吨红枣有机酸项目建成投产。工业方面，华鑫肥业“1860”项目奠基开工，古特金20万吨铸造一期、宏特煤化工6万吨超高功率石墨电极、恩泽生物2000吨耐高温乳糖酶、兴龙铸造16万吨全自动静压造型生产线等转型项目竞相推进，宏特煤化工1.5万吨精蒽咔唑、金桃园130万吨焦化等项目即将投产，宏特煤化工10万吨针状焦、鑫升机械10万吨机械设备制造生产线、并盛化工3万吨钾钙镁复合肥、国瑞5万根铁路机车车轴等项目竣工投产。文化旅游业方面，在中央、省、市的正确领导下，我们精心筹备，周密实施，出色完成了华老骨灰安放这一历史性工程，吕梁英雄广场、晋绥八分区革命历史纪念馆正式对外开放，红色文化彰显非凡魅力。红柳湾漂流一期项目建成运营，庞泉沟—果老峰水上乐园开工建设，掀开了交城旅游发展史上崭新的一页。

　　三是新农村建设稳步推进，“三农”工作成效显著。农村新的“五个全覆盖”工程扎实推进，年度任务圆满完成；农村“四化四改”和“五个一工程”建设有序推进，农村公共服务设施不断完善。农村人居环境建设扎实开展，全县乡村两级共投入1.05亿元，清运垃圾18.5万吨、渣土61万方，拆除残垣断壁914处，粉刷建筑物96.5万平米，乡村面貌大为改观。惠农政策落实兑现，共发放粮食直补、农资综合补贴709万元，农机具补贴227万元，农村生产条件明显改善，农民生活水平稳步提高。

　　四是城乡建设统筹发展，基础设施不断完善。以“三项整治”活动为契机，全力实施大拆迁、大建设、大整治、大提升工程，共投资15.7亿元完成了18条道路的拓宽改造。特别是南环路拓宽改造工程，是县委、县政府换届以来实施的第一项重点工程，是向全县人民群众承诺的一项民生工程，克服了资金紧、雨季长、拆迁任务繁重、地质条件复杂等困难，仅用3个月有效时间就完成主干道通车，难度之大，速度之快，标准之高，有目共睹。水峪贯35KV、城东35KV和柏叶口变电站增容改造工程全部完成，电力保障能力稳步提高。安全饮水、污水管网、供热供气等工程进展顺利，拆迁安置房建设扎实推进，城乡配套设施不断完善。柏叶口水库建设基本完成，备受全县人民关注的龙门渠供水工程开工建设，“八战交山终未果，百年沉浮龙门结”的历史将彻底改写，交城人民的百年期盼、千年梦想即将实现。

　　五是生态保护切实加强，人居环境持续改善。大力推进节能减排，对庞泉沟旅游景区沿线65户企业全部进行整改，对13户落后产能企业全部关停，对磁窑河、瓦窑河等河道进行了集中整治，关闭两侧排污口5处，沿岸8户企业完成废水深度处理。全年削减化学需氧量409吨，降幅9.9%；削减二氧化硫521.31吨，降幅7.2%，圆满完成了各项目标任务。继续实施造林绿化工程，投资9987万元完成造林3.2万亩、城区绿化3654亩，高标准完成了新307线、东环路、320省道交城段等绿化工程，区域生态环境质量持续改善。

　　六是安全整治深入推进，总体形势持续好转。强势开展安全生产大排查大整治，严厉打击煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的非法违法行为，私挖滥采得到有效遏制，安全生产形势总体平稳。深入开展网上追逃“清网行动”，共抓获各类逃犯222名，库存下降率达到95.88%。全力开展“清缴火患”行动，火灾防控能力有效提高。一年来，全县未发生一起重大安全生产事故，继续保持了政治稳定、社会安定。

　　七是社会事业全面发展，群众得到更多实惠。教育方面，中小学校舍安全工程基本完成，新建校舍4.2万平米、加固改造4.6万平米；交城二中综合服务楼、交城职中新校园建设一期工程完成主体建设。卫生方面，医药卫生体制改革全面完成，乡村两级医疗机构基本药物全部覆盖，实行“零差价”销售；新农合参合率达到99.05%。计划生育优质服务扎实开展，被省政府评为省优服务县。社会管理方面，民主法制建设持续加强，“六五”普法全面启动；积极化解信访积案，信访形势明显好转；自觉接受县人大、政协和社会各界监督，共办理人大代表意见建议41件、政协委员提案72件，答复率100%。社会保障方面，开工建设各类保障性住房2826套，竣工1812套；发放城乡低保金2358万元、医疗救助金233万元，开发公益性岗位470个，城镇居民社会养老保险和新农保工作稳步推进，城乡社会保障体系不断完善，人民群众学有所教、病有所医、住有所居、老有所养的美好愿望正逐步变为现实。

　　各位代表，2011年，我们经受住了严峻的挑战和考验，实现了“十二五”的良好开局。这是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大依法监督、依法问政的结果，是县政协民主监督、参政议政的结果，是全县广大干部群众团结一心、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向给予我们大力支持与有效监督的人大代表、政协委员，向所有关心、支持交城改革发展的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　成绩令人鼓舞，问题不容忽视。当前，全县三次产业比重为3.4：84：12.6，呈现出一产薄弱、二产独大、三产滞后，产业结构调整任务艰巨；传统产业改造升级步伐缓慢，特别是煤矿审批、建设严重滞后，焦炭市场持续疲软，水泥行业面临整体淘汰；新上项目储备不足，在建项目落地迟缓，县域经济发展后续乏力；新兴产业仍处于培育期，未形成新的经济增长点；旅游业刚刚起步，厚重的文化底蕴、良好的生态优势尚未挖掘和利用；财政增收缺乏大项目、大企业、大集团支撑，刚性支出不断增多，收支矛盾十分突出，保基本、保重点、保民生的压力很大；投资环境仍需优化，行政效能亟需提升。所有这些都是发展中的问题，我们将以对人民群众高度负责的态度，勇于担当，敢于面对，采取更加有力措施着手解决。

　　二、2012年工作安排

　　2012年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。做好今年政府工作，保持经济社会发展良好势头，意义重大，任务艰巨，我们必须正确研判和准确把握面临的宏观经济形势和良好的发展机遇。中央确定的“稳中求进”总基调，更加突出分类指导、有扶有控的调控导向。全省综改试验区建设全面展开，全市城乡建设用地增减挂钩试点深入推进，全县煤化工、装备制造、文化旅游等新兴产业的示范带动效应正逐步放大，这些都为我们转型跨越发展提供了新的机遇，增添了新的活力。同时，我们也应清醒地看到，宏观形势总体偏紧，各类风险明显增多，区域竞争日趋激烈，争先进位的压力更加显现。我们既要增强危机意识，更要坚定发展信心，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，努力把交城的事办好。

　　根据县委工作会议精神，今年政府工作的总体思路是：坚持科学发展主题，围绕转型跨越总体战略，把握“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，以综改试验为抓手，大力实施“1359振兴工程”，强势推动“二次创业”，全力抓好产业建设、城乡统筹、生态建设、安全稳定、民生改善等重点工作，抢抓机遇、锐意进取，努力实现全县经济社会跨越发展、绿色发展、和谐发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　今年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值完成76.1亿元，同比增长4%；财政总收入完成13亿元，同比增长13.1%；一般预算收入完成4.9亿元，同比增长17.22%；全社会固定资产投资完成30.29亿元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入达到14731元，同比增长12%；农民人均纯收入达到6054元，同比增长15%。二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮排放量分别削减2%，工业烟尘和工业粉尘分别削减3%；城市空气优良率达90%以上。

　　实现上述目标，必须重点抓好以下六方面工作：

　　（一）以转型综改为核心，激发县域经济发展活力

　　综改试验区建设是今年全省的“一号工程”，是实现转型跨越发展的一条重要途径，必须主动作为，全力推进。

　　1、抓好先行先试这一要义。紧紧围绕产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等四大领域，完善总体方案和行动计划，科学选择好转型综改的路径，着力解决好“转什么”、“改什么”、“试什么”和“往哪转”、“怎么转”的问题。以敢为天下先的魄力，大胆探索，大胆实践，大胆创新，在改革试验中自命题目、自选动作，在敢闯敢干中释疑解难、寻找答案。以先行先试的胆识，破除用地、融资、人才、技术等机制的障碍，尽快形成新的模式，走出新的路子，推动经济发展由粗放型增长向集约型发展转变，由资源依赖向创新驱动转变。

　　2、抓好项目建设这一关键。项目建设是推动转型综改的主要途径，也是经济社会发展的重要载体。一是加大招商引资力度。充分利用我们的区位优势、资源优势、产业优势，更加放开眼目，拓宽招商渠道，以企引企，以商招商，以会招商，寻求投资规模大、技术含量高、带动作用强、市场前景好的大项目、好项目落户交城，为县域经济发展储备实力、积蓄后劲。出台招商引资激励办法，充分调动社会、部门和企业的积极性，合力攻坚，共促发展。二是加快项目落地。以“项目落地年”为契机，强化包联制度，严格责任考核，探索破解立项、环评、土地“三大难”的新路径，扎实推进项目尽快落地、投产达效。注重项目前期工作，科学论证，严把准入，避免低水平重复建设，避免本不成熟的项目盲目上马，避免高能耗、高污染、高用地、低产出的“三高一低”项目落地。实行项目动态管理，对只报项目不动弹、图谋圈占资源、办了手续不开工、甚至根本不可能开工建设的，坚决淘汰出局。三是狠抓标杆项目。坚持转型项目优先、循环经济项目优先、新型产业项目优先和民生项目优先，加快国锦煤电2×30万千瓦热电联产项目、古特金20万吨铸造项目、华鑫肥业“1860”项目、宏特煤化工6万吨超高功率石墨电极项目以及庞泉沟—果老峰水上乐园等五个省级标杆项目建设，力争年内完成投资27亿元，以典型示范、标杆引领，推动全县经济转型跨越发展。

　　3、抓好园区建设这一载体。对于我县来说，园区就是转型综改的主战场、试验田。按照“一园五区”的产业布局，完善生物科技、装备制造、煤化工、新材料和精细化工等五大产业功能区规划，促进园区走特色化、个性化发展路子。加快园区水、电、路等基础设施建设，全面提升园区承载能力。积极推动建立健全与省级开发区相匹配的体制机制，完善机构设置，明确管理职能，着力提高园区服务企业、服务发展的能力和水平。

　　（二）以产业建设为中心，倾力打造新型产业交城

　　产业兴则经济兴，产业富则百姓富。推动产业发展是我们全部工作的中心和主题。按照“一产抓特色、二产促转型、三产重培育”的发展思路，加快推进“新型产业交城”建设，增强县域经济发展实力。

　　1、推进农业现代化。按照“一村一品”、“一县一业”的发展路径，重点抓好种植、养殖和农牧产品加工。种植上，大力发展设施蔬菜，认真实施片区扶贫开发设施蔬菜项目，新增集中连片设施蔬菜1000亩，其中日光温室200亩、蔬菜大棚800亩；大力发展红枣核桃产业，打造红枣加工龙头企业，实现红枣年销售收入达两亿元；新发展核桃经济林1.3万亩；发展“一村一品”专业村12个。养殖上，加快推进以肉牛为主的“一县一业”基地县建设，重点发展万通高档肉牛养殖，充分利用山区优质资源，采取“基地带农户”的发展模式，新发展雪龙黑牛2000头。加工上，扶持培育一批农产品深加工和畜禽屠宰加工企业，延长农牧产业链条，增加农牧产品附加值，提高农业整体效益，促进农民稳步增收。

　　2、推进工业新型化。实现经济转型跨越发展，核心支撑在工业。一是巩固以采煤业为主的基础产业。目前，我县的煤炭资源整合已基本完成。今年，必须在煤矿开工建设、投产达效上重点突破，全面完成香源沟煤矿改扩建项目，大力推进正源、神宇两座基建矿井建设，加快鑫河、黄草沟、泽鑫、锦辉等煤矿审批进度，确保鑫河、黄草沟煤矿上半年开工建设，泽鑫、锦辉煤矿年内开工建设。推动实施“1+1”工程，一个煤矿必须建一个非煤企业或延伸项目，推进多元发展，加快产业转型。二是提升以煤焦化、煤化工为主的支柱产业。加快焦化产业升级步伐，确保全县焦炭产能达到650万吨，占全市产能的五分之一。依托煤焦优势，延伸焦油加工、焦炉气利用等产业链，大力推进盛锦化工焦化副产品深加工、宏特煤化工1.5万吨通用级碳纤维原料、亚太焦化200万吨干熄焦等项目建设，着力打造现代煤化工产业基地。三是做大做强以现代装备制造业为主的主导产业。大力推进铸造及机加工企业有效整合、规模扩张、组团发展、提档升级，加快建设正泰机械5万吨特种机电产品生产线、兴龙铸造16万吨全自动静压造型生产线、鑫昌盛10万吨汽车配件、国瑞10万根高铁锻轴等重点项目，形成更多的龙头企业和品牌产品，打造全市乃至全省现代装备制造业发展的标杆。四是培育以生物医药、新能源、新材料为主的潜力产业。大力扶持化学制药、生物制品等朝阳产业，重点抓好新天源5000吨抗生素医药中间体、恩泽生物2000吨耐高温乳糖酶等重点项目。支持发展新能源、新材料等新兴产业，积极推进国利天能太阳能聚光热发电反射镜、利虎玻璃200万套汽车玻璃、阿尔法16万吨不定型耐火材料等重点项目，着力构筑完备的现代工业产业体系，力争形成新的经济增长点。

　　3、推进文化旅游产业化。旅游业是我县产业发展的短板，也是潜力所在，是最丰厚的资源。必须把旅游业放在更加突出的位置，科学谋划，合理开发。一是完善旅游规划体系。着眼长远，科学编制旅游发展总体规划，与省、市旅游规划相衔接，主动融入全省旅游发展大格局。强化旅游开发管理，坚决防止一哄而上、无序开发和零散建设，确保总体开发、集中连片开发的可控性。二是加大旅游开发力度。继续完善吕梁英雄广场、晋绥八分区革命历史纪念馆配套设施，加大卦山天宁寺、玄中寺保护开发力度，形成以吕梁英雄广场为核心的人文旅游区；推进山水村旅游开发，完成红柳湾漂流二期工程、庞泉沟—果老峰水上乐园一期工程，形成以庞泉沟风景区为核心的生态旅游区。同时，逐步完善景区基础设施配套工程，提升旅游服务接待能力。三是大力实施文化兴县战略。继续做好琉璃咯嘣制作技艺、滩羊皮鞣制工艺等非物质文化遗产的保护、传承、开发，重点推进玉雕、堆锦、毛皮画等一批体现交城元素的文化产业，精心策划包装，扩大宣传推介，打造集红色文化、佛教文化和晋商文化为一体的特色文化旅游，促进文化与旅游的深度融合，努力建设全省中西部特色文化生态旅游区。

　　各位代表，转型综改给我们提供了难得的机遇，产业建设成效正逐步显现。只要我们凝心聚力，砥砺奋进，明天的交城一定会更加繁荣，交城人民的生活一定会更加幸福！

　　（三）以城乡统筹为依托，增强区域协调发展能力

　　按照“科学规划、基础支撑、协调发展”的思路，充分发挥县城的辐射功能和小集镇、中心村带动作用，全面加快城镇化建设，着力构建城乡一体化发展新格局，为转型跨越发展打好基础、创优条件。

　　1、坚持规划先行。牢固树立规划先于建设、重于建设的理念，完善《县城总体规划》，修编完成《县域城镇体系规划》、《县城水系总体规划》、《南环路控制性详细规划》以及绿化、景观、文物保护等专项规划和详细规划，增强规划的前瞻性、科学性和导向性，实现城乡规划全覆盖，真正以科学规划引领城乡统筹发展。

　　2、完善城市功能。适时启动对条件成熟的断头路的贯通和旧城区的改造，完成坡底道改造工程，整治火车站站前广场；实施天然气入户工程，加快垃圾处理场建设。重点抓好南环路后续工程建设，严格按照城市规划，全面完善配套设施，真正把南环路打造成一条高起点、高标准的城市主轴、发展通道、景观大道。加强城市综合管理，巩固“三项整治”成果，提升城市品位。

　　3、加快基础建设。路网方面，筹划启动进山大通道建设，完成后火山—义望改造工程、洪相—玄中寺改造工程，不断优化城乡路网结构。电网方面，加快三角110KV、天宁110KV变电站工程建设，开工建设旮旯水电站，加快推进柏叶口水库水电站建设，全面增强电力保障能力。水网方面，加快推进龙门渠供水工程，完成柏叶口水库蓄水工程、磁窑河东沟水库和西沟水库除险加固工程，提高防洪能力，解决好工农业用水问题。

　　4、改善农村条件。完成新农村推进村建设10个、扶贫开发整村推进8个，完善88个新农村建设试点村、重点村“四化四改”和“五个一工程”。启动实施移民搬迁工作，开工建设前火山、马庄、杨家底3个村的移民搬迁工程。加强“雨露计划”培训，转移农村劳动力500人。启动实施农村“十村万户”数字电视普及工程。加大农村公共服务资源配置力度，把更多的优质资源向乡村延伸，推进城乡公共服务均等化。

　　（四）以生态建设为重点，提高可持续发展水平

　　加快发展是第一要务，保护生态是历史责任，我们必须更加注重绿色发展，更加注重生态建设。节能减排方面，加大实施节能技改，继续淘汰落后产能，对列入省、市淘汰计划的企业和生产工艺，实行挂牌督办，限期关停。严格落实二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物等污染物减排措施，突出抓好城区、园区及庞泉沟旅游景区沿线环境综合治理，加大文峪河、磁窑河、瓦窑河等流域生态环境治理修复力度，全面提高区域环境质量。造林绿化方面，继续推进造林绿化工程，完成造林绿化3万亩。按照一街一景、一路一品、各具特色的要求，因地制宜，分类指导，高标准实施吕梁英雄广场、华鑫湖湿地公园、城区主干道等增绿、添绿绿化工程，逐步形成点上成景、线上成荫、面上成林的生态园林格局。

　　（五）以安全稳定为底线，夯实转型跨越发展基石

　　安全生产、维护稳定是我们开展一切工作的底线，任何时候都必须守住这个底线，任何时候都不能放松、不能动摇。

　　1、强化安全监管。加强煤矿基建矿井监管，严格按照批准的设计方案组织施工，严禁以任何名义、任何形式组织生产。继续保持严厉打击私挖滥采的强硬态势，严防死守，严惩重处，彻底根除这一“毒瘤”。引深煤矿、非煤矿山、森林防火、食品药品、道路交通等重点领域、重点行业安全生产专项整治，全力抓好安全保障型乡村和企业创建工作。强化政府和企业“两个主体”责任，严格落实安全生产各项规定，严格责任追究，实行“一票否决”，确保全县安全生产形势持续稳定。

　　2、强化综治维稳。认真开展信访“大排查、大接访、大化解”活动，及早发现和处置不稳定因素、苗头性问题，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。建立健全突发事件应急体系，有效应对各类突发事件。完善社会治安防控体系，深入开展“平安交城”创建活动，严密防范和依法打击违法犯罪行为，为经济社会发展创造良好环境。

　　（六）以民生改善为目的，推进社会事业全面发展

　　为人民群众谋福祉是我们永恒的主题，也是我们矢志不渝的努力方向。今年，我们要着力做好三方面的工作，把更多的财力、物力、人力投向老百姓最关心、最直接、最迫切的民生领域，让人民群众生活得更加殷实、更加幸福。

　　1、统筹发展社会各项事业。合理配置教育资源，全面启动机关幼儿园新校园工程，完成梁家庄、坡底、段村、西社4所幼儿园新建工程。加快推进职业中学新校园工程，启动交城二中综合实验楼工程和第四中学改造工程。做好中小学校舍安全工程配套项目，力争年内全部投入使用。深化医药卫生体制改革，逐步实现基本药物城乡全覆盖。加快推进区域卫生一体化管理，稳步实现基本公共卫生服务均等化。积极开展计划生育优质服务活动，稳定低生育水平，巩固省优服务县创建成果。关心老龄事业发展，开展全民健身运动，统筹做好防震减灾、人民防空、拥军优属、史志编修等工作，促进各项事业蓬勃发展。

　　2、落实办好“十件惠民实事”。一是深入推进农村新的“五个全覆盖”工程，全面完成两年建设任务；二是做好城镇居民社会养老保险和新农保工作，年内实现全覆盖。三是巩固城镇居民医疗保险和新农合参保率，财政补助标准提高到每人每年240元，并将新农合重大疾病保障由8项扩大到20项。四是提高城乡低保标准，每人每月分别再提高30元、22元。五是提高家庭经济困难寄宿制学生生活费补助，小学生、初中生每人每天分别达到4元、5元。六是农村集中供养、分散供养的五保对象补助标准分别提高500元、100元。七是实施孤儿救助计划，农村集中供养孤儿、散居孤儿每人每月补助1000元、600元。八是完成南城区集中供热二期工程，新增供热面积10万平米。九是实施农村饮水安全工程，解决好7000人的饮水安全问题。十是做好就业和再就业工作，新增就业人数3500人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。同时，严格落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等强农惠农政策。宁可其他方面少花钱、少办事，也要确保惠民政策落实不打折扣、不留尾巴。

　　3、全力推进“五大民生工程”。一是龙门渠供水工程建设。我们必须自觉服务好、配合好、协调解决好工程建设中存在的问题，积极筹集配套资金，严把工程质量，加快建设进度，力争三年工期两年完成。要提前谋划启动对接配套项目，着手考虑调蓄水工程、输配水工程和水系布局等后续跟进工程。二是进山大通道建设。这是改变祖祖辈辈交城人进山入川交通不畅、跨县绕行的历史性工程，也是迫切解决煤炭外运、旅游开发、加快发展的奠基性工程。我们必须本着对历史负责、对父老乡亲负责、对县域经济发展负责的态度，以非常之策、非常之力、非常之举，筹谋启动进山大通道建设。三是区域性中心医院建设。我县县级医院历史欠账较多、基础设施薄弱、发展空间有限，已不能满足全县老百姓看病就医的需求。要按照“五十年不落后”的标准，高起点规划，高标准建设，倾全县之力打造一所设施齐备、功能完善、服务一流、辐射周边的区域性中心医院，彻底改善群众就医环境，提升医疗保障和服务能力。这项工程今年要全面启动。四是保障性住房建设。全力抓好新开路、南环路城市棚户区改造工程建设，确保回迁户按时入住。完成992套廉租房建设，力争年内全部入住。启动376套经济适用房建设，逐步实现城市中低收入人群住有所居。五是垃圾处理场建设。尽快完成前期审批工作，力争年内完成主体工程，明年正式投入运营，彻底解决县城及平川四乡镇垃圾处理问题。

　　各位代表，任务已经明确，关键在于落实。做好今年各项工作，我们要大力弘扬锐意创新、奋发图强的进取精神，借助外力，激活内力，充分调动社会各方积极参与交城建设。我们要着力优化发展环境，简化办事程序，缩短办事时限，坚决杜绝不作为、乱作为行为，做到多设路标、不设路障，多办实事、不添麻烦，多搭平台、不拆墙角。我们要加大土地开发，盘活土地资源，创新土地集约机制，提高土地投资强度和集约水平，用最小的土地投入实现产出的最大化；尝试引进BOT、BT等新型融资模式，解决项目建设、城市发展资金不足的问题；不断完善科技创新体系，加大人才培养和引进力度，为转型跨越发展提供智力支持和人才保证。我们要认真践行“一切工作项目化、项目工作具体化”的工作理念，按照“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，一个项目一个项目去推进，一项任务一项任务去落实。我们要健全完善工作目标责任考评机制和跟踪督查制度，严格考评，强化督查，推动各项工作全面落实。

　　各位代表，政府是人民的政府，必须对人民负责，受人民监督，让人民满意。我们将以建设务实政府、法治政府、廉洁政府为目标，始终坚持为民执政，把更多的时间和精力放在解民忧上，把更多的财力和物力投到惠民生上，切实做到以民为本、以民为重、以民为先。始终坚持高效施政，凡是作出的决策、部署的工作、确定的事项，都要雷厉风行，一抓到底，真正做到干事有方、做事有力、奋发有为。始终坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大、政协和公众的监督，规范行政执法行为，提高科学决策水平。始终坚持廉洁从政，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，筑牢底线，不越红线，重信举德，崇善倡廉，努力建设一个社会认可、各界支持、群众满意的人民政府。

　　各位代表，转型综改的大幕已经拉开，跨越发展的东风正当强劲。让我们在县委的坚强领导下，凝聚社会各方的智慧，依靠全县人民的力量，抢抓机遇、攻坚克难、团结奋进、扎实工作，全力开创交城经济社会转型跨越发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！